关于贯彻落实全国安全生产专题视频 会议精神迅速开展安全生产专项检查的通知
发布日期:2020-08-21 15:35 来源:邕宁区应急管理局

邕安委办〔202032

邕宁区安全生产委员会办公室

关于贯彻落实全国安全生产专题视频

会议精神迅速开展安全生产专项检查的通知

各镇人民政府、新兴产业园区管委会,城区安委会各成员单位:

国务院安委会办公室、应急管理部8月5日组织召开全国安全生产专题视频会议,应急管理部黄明书记就黎巴嫩贝鲁特港区发生的爆炸事故对全国开展安全生产专项检查工作做了专题部署。为贯彻会议精神,防范各类事故发生,我城区决定自8月21号起至2020年9月底在城区范围内开展安全生产专项检查工作,现就有关事项通知如下:

一、迅速开展危化品储存安全专项检查、专项治理

督促企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展隐患排查治理,全面排查辖区的硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的生产、储存、使用情况,实现“一企一策”精准治理。8月4日,黎巴嫩贝鲁特港区发生两起爆炸事故,目前已造成至少100余人死亡,4000余人受伤。据报道,此次爆炸可能由2014年存放在港口仓库里的2750吨硝酸铵引起的。天津港“8.12”、江苏响水“2.31”等重特大事故也都是由于硝化物管理存在突出问题,未及时治理所导致的。

为深刻吸取事故教训,各镇、各部门、新兴产业园区要督促各有关生产经营企业落实储存环节、降温通风、远离火种等措施,严禁超量、超品种储存,严禁相互禁忌物品混放、混存,确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设备完好有效,严格落实安全管控措施。请各镇、各部门、新兴产业园区将排查情况填报附1、附件2,于2020年9月22日前上报城区安委办。

二、深入开展事故整改措施落实情况“回头看”,在抓落实上狠下功夫

各镇、新兴产业园区、各部门负责本辖区较大事故调查报告提出的事故防范措施落实情况的监督检查,同时对本辖区内一般事故的落实情况进行抽查,对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大风险隐患拖延不改的,无论是党政领导干部,还是部门负责人、企业负责人,要移交纪检监察机关依法、依规、依纪追究责任。一般事故的评估结果要向社会公开接受社会监督。

三、举一反三,加强重点行业领域安全防范工作

(一)危险化学品方面

坚持问题导向,开展大排查大整治工作。重点整治以下内容:

1.是否存在违法建设和经营、无证经营、超量超范围储存经营等违法行为,相互禁忌危险化学品是否混放、混存;

2.是否标明标清危险化学品名称、理化特性及应急处置措施;

3.危险化学品储存场所周边安全防护距离是否满足国家法规标准要求;

4.是否按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展隐患排查治理,发现事故隐患是否全部整改;

5.生产、储存装置和设施是否采取可靠的防火、防爆、防泄漏、防静电、防中毒、防滑跌等安全防护措施,特别是有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施是否完好有效;

6.是否制定操作规程,并按规程要求执行,是否存在违规开拆箱、搬运、装卸等作业;

7.是否建立健全特殊作业管理制度,是否按照规定进行风险分析、填写作业证;

8.是否建立健全安全生产责任制及考核机制,是否明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容;

9.是否制定应急预案并组织开展应急演练;

10.构成重大危险源的易燃易爆危险化学品企业在重大危险源企业专项检查中发现隐患问题的整改落实情况。

(责任单位:城区应急局牵头,城区交通局、城区生态环境局、城区住建局、市公安局邕宁分局、城区经信局、城区市场监管局、各镇人民政府、新兴产业园区管委会)

(二)烟花爆竹方面

1.持续推进关闭退出烟花爆竹企业遗留危险废弃物“清零”行动。要完成对2006年以来关闭退出的烟花爆竹生产企业排查,确保不漏企业、不漏工(库)房。对清理出的危险性废弃物及历年打非收缴、暂存在烟花爆竹批发企业仓库的非法产品,要逐一登记造册,配合属地公安部门及时组织销毁。因“清零”工作、废弃物销毁工作落实不到位,造成事故的,依法依规追究责任人责任。

2.重点排查城乡结合部、城中村、出租房屋、集贸市场、废旧厂房等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹场所。

(责任单位:城区应急局牵头,市公安局邕宁分局、城区交通局,各镇人民政府、新兴产业园区管委会按职责分工配合)

(三)民用爆炸物方面

重点排查煤矿、采石场等爆破项目及爆破公司、民爆物品配送押运公司违规运输、超量存放、野蛮装卸、超药量爆破、超层越界爆破等问题,重点打击非法生产、销售、运输、储存、使用民爆物品等行为

(责任单位:城区经信局、市公安局邕宁分局按职责负责)

(四)危险废物方面

重点检查化工园区、工业园区(集中区)、化工和危险化学品生产企业及危险废物处置单位,严厉打击非法收集、转移、处置危险废物违法犯罪行为,严格落实危险废物申报登记制度。加强粉尘涉爆企业除尘环保项目的安全风险管控,重点整治粉尘爆炸危险场所建构筑物、除尘系统、防火措施和粉尘清扫四个方面的重大事故隐患。

(责任单位:城区生态环境局牵头,城区经信局、市公安局邕宁分局、城区应急局,邕宁消防救援大队,各镇人民政府、新兴产业园区管委会按职责分工配合)

(五)非煤矿山方面

重点排查露天矿山“一面墙”、“掏底式”开采;尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容不足等问题及超层越界违法开采行为。

(责任单位:城区应急局、城区自然资源局、城区生态环境局按职责负责)

(六)危化品运输方面

排查所有涉及危化品的港口、库(堆)场、码头,重点检查是否存在安全条件不合格、超量储存、违规混存等行为,并责令限期整改到位。严厉查处船舶载运危险化学品进出港是否存在危险货物瞒报、谎报等违法行为。全面检查危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业是否已经建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度。

(责任单位:城区交通局牵头,城区经信局、市公安局邕宁分局、城区应急局、城区市场监管局,各镇人民政府按职责分工配合)

(七)消防方面

摸清危险化学品仓储物流场所建筑数量、建筑面积、建筑时间、存储物品种类和行政许可办理等基本情况,掌握场所火灾隐患情况,做到底数清、情况明;组织对危险化学品仓储和物流企业场所进行全面排查,建立台账,针对排查出的火灾隐患问题,逐一建立隐患清单,依法采取措施予以整治。

(责任单位:邕宁区消防救援大队牵头,城区住建局、城区应急局、城区行政审批局、城区市场监管局,各镇人民政府、新兴产业园区管委会按职责分工配合〕

(八)建筑施工方面

结合违法建设和违法违规审批专项清查工作,深入开展建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程专项检查,加大建筑施工安全生产隐患检查力度,建立隐患检查治理台账。

(责任单位:城区住建局牵头,城区城管局、市公安局邕宁分局、城区行政审批局、城区自然资源局、城区应急局、城区交通局、城区市场监管局,各镇人民政府、新兴产业园区管委会按职责分工配合)

四、工作要求

(一)镇、新兴产业园管委会和各有关部门要对所有硝酸铵等爆炸危险性物品的储存场所开展风险评估,组织有经验的行家专家深入一线指导服务、明查暗访,真正深入查具体查。

(二)要结合安全生产专项整治三年行动突出工作重点,强化责任落实,抓紧抓实抓细各项工作落实。

(三)各相关行业主管部门,要组成专项小组,由分管领导带队,针对所监管行业领域(属地)的防范重点,开展督导检查,及时消除安全隐患。

请各镇、新兴产业园管委会和各有关部门于2020年9月22日前将专项整治情况表及工作总结报城区安委会办公室(同时报送Word版至邮箱:ynaj8169@163.com。联系人:班桂珍,电话:4727568

附件:1.爆炸物仓储(库)区信息表

2.邕宁区开展安全生产专项整治情况统计表

南宁市邕宁区安全生产委员会办公室

                       2020年8月21   


附件1

爆炸物仓储(库)区信息表

填报单位:                                                                填报日期:

序号

企业(项目、场所、单位)名称

行业领域

联系人及联系方式

爆炸物储存位置

爆炸物品名及储存量

是否非法存储

安全距离是否符合标准要求

是否存在违规储存行为

备注

















































































填报人:                                                          联系电话:


附件2

邕宁区开展安全生产专项整治情况统计表

填报单位:                                                               填报日期:

行业领域

组织开展专项整治情况

隐患排查情况

实施处罚情况

组织

检查组


参加检查人员

检查企事业单位和场所

排查出事故隐患


责令改正、限期整改、停止违法行为

公开

曝光

责令停产、停业、停止建设

暂扣或吊销有关许可证、职业资格

关闭非法违法企业

处罚罚款

其中:暗查、暗访组

其中:交叉检查组

其中:重大事故隐患

(个)

(个)

(个)

(人次)

(家)

(处)

(处)

(起)

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(家)

(个)

(家)

(万元)

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填报人:                                                          联系电话: