关于印发南宁市邕宁区2021年 沼气安全生产管理项目实施方案的通知
发布日期:2021-07-14 09:58 来源:邕宁区人民政府办公室

各镇人民政府,城区各有关单位:

南宁市邕宁区2021年沼气安全生产管理项目实施方案》已经城区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

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南宁市邕宁区2021年沼气安全生产管理项目实施方案

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发2021年农村能源建设补助市县项目实施方案的通知》(桂农厅办发〔202170号)要求,所有县级农业农村部门均要落实沼气安全生产管理项目,对城区所有沼气设施开展入户调查、安全隐患排查、安全生产宣传工作,并通过广西沼气设施核验管理系统APP上传现场照片和使用情况。为确保我城区2021年沼气安全生产管理项目顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密围绕实施乡村振兴战略总目标,认真落实自治区领导关于加强沼气安全生产管理的批示指示精神,有效摸清闲置户用沼气池使用现状,推进沼气设施安全处置工作,加强管护,确保安全,巩固沼气建设成果,促进我城区农村能源事业又好又快发展。

二、目标任务

开展沼气设施普查工作,计划对全城区范围内32107户户用沼气池(其中户用单户沼气池31019座共31019户,联户沼气池229座共1088户)和8处沼气工程使用情况开展现场调查为下一步科学推进沼气池安全处置和维护提供数据支撑。结合普查工作同步开展沼气安全生产宣传和隐患排查。

三、本地区沼气建设基本情况

(一)行政区划情况

南宁市邕宁区下辖5个镇,共有11个社区(6个城市社区),65个行政村,456个自然坡。其中蒲庙镇辖社区6个,行政村17个,自然坡140个;新江镇辖社区1个,行政村8个,自然坡61个;百济镇辖社区1个,行政村13个,自然坡116个;那楼镇辖社区2个,行政村20个,自然坡93个;中和镇辖社区1个,行政村7个,自然坡46个。总面积1230.73平方公里,总人口37.93万人,其中农村人口21.77万人。

(二)沼气设施建设情况

根据2019年我城区可再生能源统计数据,累计建设户用沼气池32107户(其中户用单户沼气池31019座共31019户,联户沼气池229座共1088户)、中小型沼气工程7处、大型沼气工程1处。

(三)农村能源管理机构情况

邕宁区农村能源工作站,核定编制人数4人,现在编3人,在岗3人,村级沼气服务网点22个、沼气技工95人。

四、工作内容

本城区农村能源管理主管部门为邕宁区农业农村局邕宁区农村能源工作站负责组织开展本年度沼气安全生产管理项目,各镇农林水利综合服务中心、镇属各社区、村委负责配合组织调查人员(委托本辖区内村级沼气网点沼气技工,或聘用第三方沼气技工及相关技术人员等)开展入户普查,具体如下:

(一)沼气设施普查

1.信息录入。城区农村能源部门指定专门负责人将历年建池档案梳理,使用广西沼气设施核验管理系统进行录入(完成时间:2021521日前)

2.现场调查。

1)按自然村分类,各镇农林水利综合服务中心、镇属各社区、村委委托村级沼气网点沼气技工,或聘用第三方沼气技工及相关技术人员等开展本项目的入户调查及安全隐患排查,使用广西沼气设施核验管理系统APP,拍照上传现场照片和使用情况,结合安全生产宣传,沼气使用情况调查,普及安全使用知识,按录入资料情况,以行政村为单位,对城区32107户(其中户用单户沼气池31019座共31019户,联户沼气池229座共1088户)户用沼气池进行现场调查,使用广西沼气设施核验管理系统APP,现场拍照并上传相关数据,如建池地点(APP自动记录经纬度)、户主信息、沼气池使用情况、农户对沼气池的使用(改造)意愿等。现场调查人员也要对沼气设施及管道安装等进行安全性检查,存在安全隐患的要及时通知相关负责人。

2)城区8处沼气工程由城区农村能源工作站负责组织建池技工开展现场调查工作。

(二)沼气安全生产宣传工作

1.城区农村能源工作站到各镇开展不少于1次沼气安全生产集中宣传活动,全年集中宣传活动不少于5次。

2.沼气安全生产管理项目现场调查人员入户开展核验工作时同步开展沼气安全生产宣传工作,确保每户宣传到位。

五、进度安排

(一)2021年5月底前,整理内业,梳理历年建池档案并将档案导入广西沼气设施核验管理系统APP

(二)2021年6月底前,组织培训调查人员,明确要求,熟悉核验APP使用,统一调查方式方法

(三)2021年11月底前,现场调查,并按要求通过核验APP填报调查情况,拍照上传,同步开展沼气安全生产宣传和隐患排查工作

(四)2021年12月底前,由城区农业农村局、各镇人民政府组成验收工作组参照户用沼气池验收办法进行抽验,出具验收情况报告。

六、保障措施

(一)组织机构保障

成立邕宁区2021年邕宁区沼气安全生产管理项目调查核验领导小组,组长由城区人民政府分管副区长担任,副组长由城区农业农村局局长、城区财政局局长担任,成员由各镇人民政府分管副镇长组成。领导小组下设办公室,办公室设在城区农业农村局,办公室主任由城区农业农村局分管副局长担任,办公室成员由城区农村能源工作站人员组成。各镇必须明确1名具体负责2021年沼气安全生产管理项目实施的责任人,负责组织推进本镇沼气安全生产管理项目现场调查、安全宣传、隐患排查等工作,确保按照时间节点完成项目实施任务。

(二)技术保障

1.项目实施必须按照国家有关技术标准和规范进行,实行标准化和专业化施工,坚持持证上岗制度。各镇按任务量成立若干工作小组,每组调查核验人员必须有一名持有农业部颁发的沼气生产工资格证书人员,以确保调查核验工作的质量和进度。

2.城区农村能源工作站加强对沼气安全生产管理项目工作技术方面的培训、指导,确保项目按时按量顺利完成沼气普查任务。

(三)资金保障

1.自治区补助资金15.25万元(仅用于调查人员劳务费、安全生产宣传资料费开支,不能用于培训费、公务人员三公经费)。资金使用明细见下表:

序号

工作内容

经费预算

总金额(元)

1

户用沼气池现场调查人员劳务费

1.户用沼气池31019户(座)4/

联户沼气池(229座,1088户)6/

124076+1374=

125450

2

沼气工程现场调查人员劳务费

2.沼气工程8处(150/处)

1200

3

宣传材料等经费

印制宣传单、横幅、安全挂图(牌)等经费

25850

合计

152500

以上各项经费预算以项目实施后的实际开支为准,如有剩余资金可继续用于沼气安全生产管理项目各项经费支出,直至用完为止。

2.补助办法:由城区农业农村局根据核验进度,分别于8月底前、11月底前向城区财政申请调查人员劳务费,划拨至各镇,由各镇将资金拨付到现场调查人员银行账号。详细的验收及资金补助方案另行制定印发。

3.培训经费

城区农业农村局负责组织各镇分管领导、项目负责人及各村(社区)现场调查人员等共计89人到城区召开安全生产管理项目业务培训会,其中75人为农民技术员,需发放误工误餐费100元/人,共计7500元,会后租用两辆大巴车到沼气池项目现场开展实地培训,费用为3000元。以上费用合计10500元,由城区财政另行配套安排培训相关经费。

件:全城区户用沼气普查任务和进度安排表

附件.doc