南宁市邕宁区教育局2020年工作要点
发布日期:2020-06-10 10:43 来源:邕宁区教育局

 

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的 决胜之年,是“十三五”规划的收官之年。

教育工作总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神,坚持以习近平总书记对广西工作的重要指示精神统揽全局,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“建设壮美广西共圆复兴梦想”总目标总要求,落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,按照全国、全区、全市教育大会精神和强首府战略部署,抓紧补齐全面建成小康社会教育短板,提高教育治理水平,奋力完成“十三五”规划目标任务,加快推进城区教育现代化发展,办好人民满意的教育,为决胜全面建成小康社会贡献力量。

一、加强党对教育工作的全面领导

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。组织开展党的十九届四中全会教育培训工作,把全城区广大干部师生思想和行动统一到全会精神上来。结合红色文化进校园活动,广泛宣传中国特色社会主义制度和治理体系的优越性,切实打牢爱国主义思想基础。紧密结合教育实际,聚焦全党共同推进的改革任务和教育系统专责推进的改革任务,推进制度创新和治理能力建设。坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系,完善立德树人体制机制,坚持依法治教、依法治校,全力维护教育系统安全稳定,推进各级各类教育协调健康发展。(责任股室:党办、基教股、局办、安稳办、教研室)

2.坚决打赢校园疫情防控阻击战。健全学校新冠肺炎防控工作机制,加强校园管控,完善师生员工健康管理机制,加强宣传教育引导,严格落实自治区学校疫情防控工作“十严格”要求。加强在线教学资源建设,做好教学组织管理,实现“停课不停教、停课不停学”。组织各有关部门开展开学准备情况评估工作,统筹做好中小学、幼儿园错时开学、学生错峰返校工作。(责任股室:局办、卫生营养办、基教、计财、安、督导室)

3.进一步加强基层党组织建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题,建立健全守初心、担使命的长效机制。加大力度落实“书记引航担使命”主题活动。要进一步提高政治站位,强化政治担当,义不容辞扛起主体责任,把“书记引航担使命”主题活动的每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入。要传导压力,压实各支部书记责任,支部书记作为第一责任人,要切实履行主体责任,同时督促班子成员履行好“一岗双责”。要通过主题活动,打造一支勇于担当、清正廉洁的教育系统党组织书记队伍。以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,积极开展“争做‘三个表率’、争创‘模范机关’”活动,不断提高机关党的建设质量。深入开展“书记引航担使命”主题活动,推进中小学校“五好”党支部建设,打造一批中小学校“党建促教”工作示范校,提升全城区中小学校党建和文化建设工作水平。进一步健全基层党组织管理体制,在中小学校探索党组织领导下的校长负责制。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则,推动各学校进一步理顺中小学校党建工作管理主体、党组织隶属关系,压实压紧党建主体责任。加强民办学校党的建设,实现民办学校党建工作全覆盖。坚持党管干部、党管人才原则,实施南宁市邕宁区中小学卓越校长培养工程(第二期)三年规划,全面实施“三名”(名师、名班主任、名校长)工程,培养一支政治过硬、业务精通的校长和教师队伍。继续实施中青年干部“扬帆计”,建立后备干部人才库,提高选人用人公信度,配强配齐直属学校领导班子。(责任股室党办、人事

4.落实教育系统意识形态工作责任。抓好党员干部的学习教育,重点抓好理论武装工作,进一步落实党的政治建设重点任务。通过中心组学习、专题培训、“三会一课”等形式,进一步加强理论学习。宣传报道党和国家事业以及南宁教育改革发展取得的辉煌成就,积极主动加强对外宣传讲好南宁教育故事,营造干事创业良好氛围。继续加强网络阵地管理,清理政治类有害信息、网络谣言、违规登载新闻等,营造清朗空间。加强对课堂、论坛、学术研讨等管理力度。(责任股室党办、基教教研室

5.增强学校思想政治工作的针对性实效性。加强和改进学校党的建设和思想政治工作,组织开展形式多样的育人活动,创新育人方式,把思想政治工作渗透到学校教育教学的各个环节。举办课程思政比赛,根据南宁市的课程思政教学指导意见开展课程思政教学,开齐开足思想政治理论课、配足配齐思政课专兼职教师,举办思政课教师课堂教学比赛和名师教学展示,提高思政课教师的素质和课堂教学质量。加强教材教辅使用监管力度。做好中小学教科书征订发放验收工作。进一步加强学前教育课程资源管理。鼓励学校开发有特色的校本教材。(责任股室党办教研室、人事、基教

6.纵深推进教育系统全面从严治党。持之以恒纠正“四”。切实转变工作作风,抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严禁党员领导干部违规吃喝等行为,利用各个节假日节点对党员干部进行警示,增强廉洁意识。加大对违反中央八项规定精神行为的查处力度。加强“三重一大”决策制度监督。综合运用监督执纪“四种形态”,对检查中发现的问题及时纠正、限时整改、跟踪问效。加强廉政风险隐患重点单位的党风廉政建设工作,积极引入第三方监督,消除廉政风险点,建立长效机制。(责任股室纪检室

二、贯彻首府战略推进城区教育高质量发展

7.持续扩充普惠性学前教育资源。继续实施好第三期学前 教育行动计划,新建一批村级幼儿园,不断提高公办幼儿园占比,推进公办幼儿园事业单位法人登记,组织新认定扶持一批普惠性民办幼儿园。继续开展城镇小区配套幼儿园治理和无证幼儿园治理,着重加大自治区重点治理的住宅小区配套幼儿园推进工作力度。加强学前教育经费保障,完善幼儿园成本分担机制,推动落实南宁市公办园生均公用经费标准,合理确定公办幼儿园保教费标准,完善普惠性民 办园补助标准和扶持政策。(责任股室:基教计财股、项目办、

8.推进义务教育城乡一体化发展。深入推进义务教育学区制管理改革。继续做好控辍保学工作,重点落实建档立卡贫困户、适龄残疾儿童入学问题,切实保障残疾儿童、留守儿童、进城务工子女接受义务教育的权利,进一步提高九年义务教育 巩固率。继续实施消除义务教育学校大班额、大通铺专项规划, 2020 年年底前,全城区 66 人及以上超大班额全部消除,56 及以上大班额的比例控制在5%以内,全面消除寄宿制学校大通实现所寄宿学生每 1 位。继续推进义务教育薄弱学校改善与能力提升工作,督促各类基建项目按期完成建设工作。加强与相关部门沟通,促项目有序推进。加强新区学校建设工作,年内建成并投入使用3所义务教育学校。(责任股室:基教项目办

9.提升继续教育务能力和水平参加 2020年南宁市全民终身学习活动周活动,协调推进全市举办社区教育活动,打造社区教育活动品牌,扩大社区教育覆盖面。(责任股室基教股

三、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

10.增强德育针对性实效性。全面落实立德树人根本任务, 强化教育引导、实践养成、制度保障,推动爱国主义教育融入 贯穿国民教育和精神文明建设全过程。推进中小幼一体化德育 学校一案《中学德工作持续推进“文明校园”创建,开展劳动教育和勤俭节约教育活动。全面推进学校德育品牌建设,培育若干所特色鲜明、成效显著的德育品牌学校。(责任股室基教、人事、党办、教研室

11.提高基础教育教学质量。制定城区中小学常规管理质量提升三年行动计划。深化教育教学改革,配合市级推进自治区普通高中学科课程基地、自治区幼儿园课程基地建设。开展学前教育集团化办园改革,贯彻落实幼小衔接行动计划,继续开展幼儿园“小学化”专项治理。建立教研员定点联系学校制度,开展小学质量提升教学视导活动。研究制定初中毕业班提升教育教学质量评估方案。加强质量监测,强化基于核心素养发展的命题研究,组织期末学科教学质量监测和质量分析。加强中考备考工作,开展中考备考视导和做好两次城区中考模拟测试,重点抓好尖子生的培养、临界生的转化、学困生的转变。积极开展各种教与学的竞赛活动。依托学科中心组开展“城乡帮扶,送教下乡”活动。(责任股室:教研室、基教股、人事股)

12.扎实推进体育艺术教育。做好全城区的体育中考工作,组织开展小学体育教师优质课比赛。举办邕宁区学生篮球、足球等比赛活动。做好全国青少年校园足球、篮球特色学校申报工作。组织学生代表队参加南宁市教育局举办的各项体育比赛。加强艺术教育,按要求配备艺术教师,增加艺术教师培训,开展好艺术节活动和课外艺术实践课程,加大“特色艺教工作室”的建设力度,组织开展小学艺术教师课堂技能竞赛。探索有效的艺术测评手段,扩大测评的覆盖面和质量。责任股室体艺室

13.完善促进学生身心康发展的体制机制心理健康教育课程和师资队伍建设,丰富学校心理健康教育活动,加强资源建设力度,打造学校心理健康教育网络资源库。2020城区中小学校心理健康课程开课率、心理辅导室开设率、配备专兼职心理教师学校数和心理高危学生得到及时干预达到80%以上,提高中小学生心理健康教育服务能力,最大限度地减少因未成年人心理问题而引发的各种极端事件的发生,促进社会和谐稳定。以信息化手段切实强化学校传染病防控、食品安全和饮用水安全防控工作。加强学校卫生健康教育,持续推进儿童青少年近视综合防控工作,近视防控示范学校建设,加强学校卫生专业技术人员队伍建设,强化卫生工作检查指导。做好人口计生、艾滋病防治等健康南宁建设工作。责任股室 基教、人事卫生营养办、局办

14.加强校外教育。加强校外教育。积极开展形式多样、丰富多彩的校外教育活动。强化校外教育队伍建设,推进校外教育科学研究。积极推进中小学综合实践活动课程实施,推动中小学生研学旅行工作,组织开展丰富多彩的研学实践教育活动。责任股室基教股

15.大力推广国家通用语言文字。落实国家通用语言文字 攻坚 开展 脱贫村行 学会通话”“小手拉大手”等活动,举办第 23 届全国推广普通话宣传周活动。开展语言文字工作督导评估。推进中小学幼儿园语言文字规范化建设。加强语言文字工作培训与测试工作。开展中华经典诵写讲活动,引领广大师生亲近中华经典,传承和弘扬中华优秀传统文化。责任股室:基教

四、不断提升人民群众教育获得感、幸福感

16.坚决打赢教育脱贫攻坚战。多措并举开展控辍保学工 作,巩固控辍保学已有成果并持续推进,通过签订控辍保学责任书、印发督办函、实行“红黑榜”通报制度等方式,督促抓好控辍保学工作。全面落实义务教育阶段“两免一补”政策,严格按照国家标准拨付义务教育学校公用经费。开展师资配备情况调研,指导落实乡村义务教育学校师资配备工作。继续做好农村义务教育学生营养改善计划试点工作,推进精细化管理,从“吃饱”向营养均衡发展,开展学生食育教育。指导营养改善计划试点县区强化食品和资金监管,提高资金使用效率。继续推进义务教育有保障学校项目建设,通过月报、实地查看等方式准确掌握各学校建设情况,保障项目建设进度,确保如期建成投入使用。稳步推进粤桂扶贫教育协作,通过互派教师、互动教研、结对帮扶等活动,提升我市贫困地区教学质量。加大推普脱贫攻坚力度,继续开展“推普脱贫乡村行”“学前学会普通话”“小手拉大手”“公益课堂”等活动,提高我城区语言文字工作水平。深入推进抓党建促脱贫工作,继续开展“不忘初心、牢记使命”扶贫调研指导工作,落实我城区教育系统定点帮扶工作,整合各校帮扶力量,为我城区贫困地区脱贫致富提供知识、技术支持。责任股室扶贫办、基教、计财、人事卫生营养办、资助办党办

17.进一步提升特殊教育、民族教育发展水平。进一步提升特殊教育、民族教育发展水平。深入实施南宁市第二期特殊教育提升计划,继续改善特殊教育办学条件。继续做好适龄残疾儿童少年的排查、统计、入学工作和特殊教育教师培训工作。加快资源教室的建设进度,推动特殊教育向学前延伸。组织开展特殊教育教师课堂教学技能比赛活动。持续抓好自治区示范性特殊教育学校创建工作。加强中小学校民族文化传承教育,积极稳妥开展壮汉双语教育,继续开展民族文化教育示范学校创建工作。持续抓好中小学民族班工作。责任股室:基教、人事教研室

18.落实和完善学资助政策建档立卡贫困户资助全覆盖、困难学生应助尽助”为目标,以“精准资助”和“资助育人”为工作抓手,推进资助工作管理规范化建设,提升学生资助系统应用和数据质量水平,及时开展对全城区在校学生享受教育补助情况比对排查,认真落实资助“应助尽助、不错不漏的政策确保家庭经济困难学生不因贫失学,扎实实施教育脱贫攻坚学生学业帮扶计划。(责任股室:资助办、扶贫办)

五、深化教育领域综合改革

19.积极稳妥推进中小招生考试改革就近 入学规定,制定本城区生源入学排序规则,合理确定进城务工子女随迁子女入学条件。严格规范民办义务教育学校招生秩序,依法确定民办义务教育学校招生范围,民办义务教育学校在审批地范围内招生,严禁跨市域范围招生。民办义务教育学校不得擅自设定限制性报名条件,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。根据南宁市教育局的要求,从 2018 年秋季学期入学的七年级学生起,将音乐、美术、信息技术、生物实验操作列入初中学业水平考试非计分科目,抓好这些科目的教学和监测。严格执行国家和自治区招生考试政策规定,加快推进南宁市招生考试系统信息化应用,加强国家教育考试安全管理,确保各类教育招生考试平安、公平。加强招生考试宣传解读,落实进城务工人员随迁子女参加中考政策。责任股室教研室、基教、现教中心)

20.提高运用法治思维和法治式抓治理的能力执行 重大行政执法决定法制审核、行政执法全过程记录等系列制度,规范执法文书格式和档案管理,切实提高教育执法规范化水平。全面推进依法治校,对中小学校依章程治理和法律顾问履职情况进行调研和指导。落实依法治理“校闹”工作,完善学校安全事故应急处理机制。加强普法宣教工作,深入推进以宪法为核心的青少年法治教育,切实开展疫情防控专项法治宣传,继续开展《广西〈青少年法治教育大纲〉实施办法》宣讲和法治教育课优秀教案评选,进一步做好法治课教师的培训工作,不断提升中小学法治教育水平。依托广西数字政务一体化平台,继续做好优化营商环境政务服务和“简易办”改革相关工作。探索推进教育系统“双随机一公开”检查制度,实行监管事项 清单管理,切实减轻学校和市场主体负担。责任股室安稳、基教、局办)

21.深化教育督导体制机制改革。贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,结合实际研究提出具体落实措施。继续配合市级开展对县级政府履行教育职责评价工作,落实 2018 年度城区人民政府履行教育职责评价整改,做好 2019 年城区人民政府履行教育职责评价自评工作。做好县域义务教育发展基本均衡迎国检准备工作。做好全城区义务教育优质均衡发展调研摸底工作,制定工作实施方案,做好督导评估工作规划;召开义务教育优质均衡发展工作推进会。加强对学校的督导,开展中小学常规管理评估工作。推进中小学幼儿园督学责任区建设。建立健全落实我市责任督学挂牌督 导工作制度。探索适应新时期的责任督学工作模式,开展城乡联动、线上线下相结合的督学工作实践。做好我城区责任督学挂牌督导工作。鼓励部分幼儿园创造条件申报市级示范幼儿园,继续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。将督学培训纳入教育管理干部培训计划,开展督学专业化培训。责任股室:督导室)

22.规范和支持民办教育发展。以常规管理为抓手,加强民办学校规范办学,督促民办学校强化内部体制机制建设。统筹指导全城区校外培训机构健康发展,加快教育培训服务业市场头部企业的培育,确保完成年度任务。完善民办教育分类管理政策体系,稳妥推进民办教育分类革。建立健全我市民办教育管理制度体系,配合市局做好《南宁市民办教育管理办法》的立法工作。责任股室:基教局办 

六、加强教师队伍建设

23.强化师德师风建设。深入贯彻落实各级师德文件精神,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制,全面规范教师从教行为。继续开展师德活动月活动,举办师德大讲堂和“廉洁从教三个一”活动,发掘师德先进典型,弘扬首府教师风采。开展师德师风应知应会知识专项测试工作。人事股

24.深化教师管改革区重核定学教职工编制总量控制数,充分发挥编制控制数的使用效益,加大编制统筹配置力度。健全中小学教师工资长效联动机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。继续指导学校完善绩效工资分配和考核办法,充分发挥绩效工资的激励导向作用。贯彻自治区关于中小学教师的“减负清单”,切实减轻中小学教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担,确保中小学教师安心、静心从教。责任股室人事股、机关各室)

25.加强教师培养培训。采取“走出去,请进来”的有力措施,提高教师整体素质。全面完成教师“国培”“区培”计划;大力实施名师、名校、名校长“三名”工程,加强名师后备人才队伍建设,选送优秀教师和校长到高校参加高级研修,到基础教育发达城市中小学校跟岗学习。启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,通过多渠道、多样化的培训,更新教师的教育观念,有效转变教育方式,真正做到把课堂还给学生。开展南宁市教育系统优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者“我最喜爱的老师”评选推荐工作。开展邕宁区2020年优秀教师、优秀教育工作者评选工作。责任股室人事股

26.加强乡村教师队伍建设。结合我城区开展的精准扶贫,在选派教师参加国培计划、区培计划、市统筹项目等各项培训时,优先贫困村,向农村学校一线教师倾斜,实现贫困村学校教师参训全覆盖。全面落实在中小学教师公开招聘考试中,对乡镇 以下教师岗位招聘,采取适当降低门槛、免考笔试、开辟“绿色通道”等倾斜措施,优先保证贫困地区教师引进。积极实施义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村小学全科教师定向培养计划和壮汉双语教师定向培养计划,积极拓宽引进渠道,优先满足贫困地区教师补充的需要。提高乡村教师职业吸引力。落实乡村教师生活补助计划。完善乡村教师职称评审、评优评先倾斜政策。落实乡村教师荣誉制度。责任股室人事股

七、提升教育保障水平

27.加强教育经费投入。健全教育经费投入机制,加强拨款标准、收费标准、资助标准的动态调整。强化教育经费投入和使用督导考核,配合城区政府落实教育投入责任,确保教育投入“两个只增不减”刚性要求落实到位。优化教育经费支出结构,持续改善贫困地区薄弱学校办学条件。加育经提高育资配置使用责任股室:计财

28.提高教育信息化建设和应用水平。实施“互联网+教”行动计划,继续推进学校联网攻坚行动,按照建设标准,解决中小学网络带宽、多媒体设备、生机比和师机比等短板。不断改善网络教学环境。建成教育城域网,推进同步课堂、专递课堂建设。推进智慧校园建设,扩大南宁教育云平台空间开通率,逐步实现基于空间的教学应用、教学管理常态化。加强教育信息化建设和应用研究,积极开展信息技术与学科教学融合活动。加强网络安全等级保护措施,提升教育系统网络安全保障能力。责任股室:现中心)

29.切实维护教育统安全稳定安全安全 保卫工作,开展校园安全稳定隐患排查整治和督促检查,每季 度召开安全稳定工作研判会,组织开展学校安全稳定管理队伍 培训和应急演练观摩活动,推进中小学幼儿园安全防范建设三 年行动和平安智慧校园“4+N”建设,深化学校突发事件应急机 制建设,大力开展防溺水、交通安全、防侵害、国家安全、反邪教、校园贷、电信网络诈骗、法治等专题教育,加强平安建 设、安全生产、扫黑除恶、信访、毒品预防、消防等工作,组 织开展中小学生防溺水专项行动,持续加强学生防性侵和欺凌综合治工有关门加校车“一号检察建议”和净化校园周边环境工作。(责任部门:安稳基教局办、计财党办、人卫生营养办、现教中心)

30.深入推进教育绩效考评工作。配合搭建南宁市教育绩效综合管理信息云平台基础框架根据指标设置,做好 2020 年度机关绩效考评职能性和教育绩效考评工作;抓好重点项目的推进工作,强化跟踪问效,加大督查力度,督促年度各项教育绩效目标落实到位;参加绩效考评业务培训,不断提升绩效管理水平;抓好公众评议,进一步提高公众对教育的满意度。责任股室办)