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关于制定《2018年邕宁区为民办实事工程精神障碍患者医疗救治项目实施方案》(征求意见稿)的起草说明
发布日期:2018-05-14 11:54 来源:邕宁区人民政府办公室

 

为减轻精神病患者家庭经济负担,保障患者能按疗程规范进行治疗,减少精神病复发,控制精神病人肇事肇祸事件发生,维护社会稳定,结合城区实际,起草了《2018年邕宁区为民办实事工程精神障碍患者医疗救治项目实施方案》(征求意见稿)现将编制情况说明如下

一、起草的必要性

2017年经精神病专科医院确诊并登记造册的重性精神障碍患者共有1669人。蒲庙镇卫生院是我城区精神病专科医院,大部分精神病人在蒲庙镇卫生院住院治疗,人均住院费用约4500-5000元/月,新农合住院病人除报销外仍需自付约800-850元/月,职工医保及城镇医保报销后约自付1000元/月,病人伙食费用还需额外自付450-500/月,合计需要自付的总费用约1300-1500/月。住院病人中约有60%的病人家庭因无力负担自费部分的医疗费用及伙食费用,而放弃系统规范的住院治疗,由此病情反复发作,容易肇事肇祸,陷入贫更贫穷更穷的困境;另一部分家庭条件相对较好的病人,由于长期、反复住院,终身服药,花费不少,加上疾病致残,丧失劳动能力无法就业,由此导致整个家庭因病返贫。此外,辖区内尚有少数病情反复发作、极易肇事肇祸的农村精神病人,因家庭无钱医治而长期被关锁在废旧的农房里,过着非人的生活为减轻精神病患者家庭经济负担,保障患者能按疗程规范进行治疗,减少精神病复发,控制精神病人肇事肇祸事件发生,维护社会稳定,结合城区实际,制定了本方案。

二、制定的依据

根据《中华人民共和国精神卫生法》、《南宁市人民政府办公厅关于进一步加强全市流浪乞讨人员救治管理工作的意见》(南府办〔2014〕78号)以及《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市精神卫生工作实施方案(20162020年)的通知》(南府办〔2017〕5号)

三、起草过程

2018年3月起草了《2018年邕宁区为民办实事工程精神障碍患者医疗救治项目实施方案》(征求意见稿),2018年3月16日通过书面征求意见的形式,将《2018年邕宁区为民办实事工程精神障碍患者医疗救治项目实施方案》(征求意见稿)发给城区财政局、民政局、公安分局团委、妇联、总工会、蒲庙镇人民政府、那楼镇人民政府、百济镇人民政府、新江镇人民政府、中和乡人民政府等共11个单位征求各单位的修改意见

四、汇总情况

各单位认真研究讨论,城区财政局、民政局、公安分局团委、妇联、总工会、蒲庙镇人民政府、那楼镇人民政府、百济镇人民政府、新江镇人民政府、中和乡人民政府等共11个单位已经回复,百济镇人民政府提出了修改意见,其他单位均回复无意见。百济镇人民政府提出如下修改意见:该方案精神障碍患者补助金发放部分,提到……贫困户还应携带生活困难证明(包括民政部门出具的贫困证明……等)。我镇对于民政部门出具贫困证明的可操作性存有疑问,担心到时候群众无法从民政部门拿到贫困证明而产生信访问题,建议贵单位就此项内容与民政部门进一步沟通后修改完善进一步完善方案,再次征求民政局的修改意见,民政局提出如下修改意见民政局没有生活困难证明,只有城乡低保、五保、优抚等身份认定证明。采纳该意见。完善方案送审。



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