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邕宁区促进工业商贸服务业发展奖励(补助)暂行办法 (征求意见稿)
发布日期:2017-11-07 18:51 来源:南宁市邕宁区经济贸易和信息化局

  在经济下行压力持续加大的大环境下,为充分调动邕宁区工贸服务业企业积极性,鼓励企业做大做强,打造一批实力强、效益好的优质企业,培育壮大产业龙头和经济的新增长点,提升和优化城区产业结构,促进城区经济跨越发展,参照市政府《南宁市人民政府关于进一步做好稳增长工作的意见》(南府发[2015]12号)、《南宁市人民政府关于限额以上商贸企业和规模以上其他营利服务业企业发展扶持管理办法的通知》(南府规[2017]23号)、《南宁市人民政府关于加快工业转型升级的若干政策意见》(南府规[2017]30号)精神,特制订本办法。

  第一条 奖励(补助)范围:

  在邕宁区注册的独立核算的企业,且上年度已列入统计范围的规模以上工业企业、限额以上商贸和服务业企业。

  第二条 奖励(补助)条件:

  (一)进入邕宁区统计库且每月按时报送数据;

  (二)财务管理制度健全,纳税信用良好;

  (三)年内无发生较大以上安全生产事故及环境污染事件;

  (四)主导产品符合国家产业政策,产品采用国家行业以上标准生产的工业企业;

  (五)深入开展劳动竞赛、技术改造和技术创新,取得较好经济效益和社会效益的工业企业;

  (六)积极开展促消费活动,取得较好经济效益和社会效益的商贸企业。

  第三条 奖励(补助)方式:

  (一)经济发展贡献奖:城区政府对获奖企业予以表彰,授予获奖企业荣誉牌匾,奖金用于奖励获奖企业领导班子。

  (二)补助或项目奖励发放给企业。

  第四条 奖励(补助)标准

  (一)经济发展贡献奖。按上年度完成社会消费品零售总额、工业总产值及对城区经济增长的贡献程度设置奖项,设特等奖、一、二、三等奖。(注:南府规[2017]23号第十一条)

  1.三等奖。工业总产值或零售总额在1亿元至5亿元之间,同比增速大于等于10%的企业,按以下标准进行奖励:

  同比增速在10%至15%之间,奖励5万元;

  同比增速在15%至20%之间,奖励6万元;

  同比增速在20%以上,奖励8万元。

  2.二等奖。工业总产值或零售总额在5亿元至10亿元之间,同比增速大于等于10%的企业,按以下标准进行奖励:

  同比增速在10%至15%之间,奖励8万元;

  同比增速在15%至20%之间,奖励10万元;

  同比增速在20%以上,奖励12万元。

  3.一等奖。工业总产值或零售总额在10亿元至15亿元之间,同比增速大于等于5%的企业,按以下标准进行奖励:

  同比增速在5%至10%之间,奖励12万元;

  同比增速在10%至15%之间,奖励15万元;

  同比增速在15%以上,奖励18万元。

  4.特等奖

  ①工业总产值或零售总额在15亿元至50亿元,同比增速大于等于5%的企业,按以下标准进行奖励:

  同比增速在5%至10%之间,奖励18万元;

  同比增速在10%至15%之间,奖励21万元;

  同比增速在15%以上,奖励25万元。

  ②工业总产值或零售总额在50亿元以上,同比增速大于等于5%的企业,按以下标准进行奖励:

  同比增速在5%至10%之间,奖励30万元;

  同比增速在10%至15%之间,奖励40万元;

  同比增速在15%以上,奖励50万元。

  5.获奖企业统计人员奖励。对获奖企业所属统计人员进行奖励,每家获奖企业1个名额,奖励标准如下:

  获三等奖的企业所属统计员,奖励1000元/人;

  获二等奖的企业所属统计员,奖励1200元/人;

  获一等奖的企业所属统计员,奖励1500元/人;

  获特等奖的企业所属统计员,奖励2000元/人。

  (二)鼓励企业入库统计

  1. 对当年经统计部门确认首次进入规模以上的工业企业(工业总产值或主营业务收入达到2000万元),给予企业奖励5万元;历年规模工业企业新进亿元企业的,奖励8万元。首次进入限额以上的商贸服务业企业,每个企业给予奖励1万元。(注:参照南府发[2015]12号第15条,市奖励工业企业8万元,商贸服务业企业1万元)

  2.对当年新投产,首次进入统计的企业(即规模企业和限额企业),当年完成工业产值或零售总额5000万元、8000万元、1亿元和2亿元以上的工业企业和商贸业企业,且去年无基数的,分别给予5万元、8万元、10万元和20万元奖励。(注:参照南府发[2015]12号第8条,市分别奖励25万元、40万元、50万元、100万元)

  (三)扶持住宿、餐饮服务业成长

  年度营业总额达到1000万元以上,同比增长达10%以上的限额以上住宿、餐饮企业(含大个体户),一次性给予2万元奖励。(注:参照南府规[2017]23号)

  (四)鼓励商业综合体和专业市场转型升级

  实行统一管理、统一收银、统一结算的商业综合体或专业市场,进入限额以上当年零售总额在1亿元以下的,一次性给予10万元财政补助,入限当年零售总额在1亿元以上的,一次性给予20万元财政补助。(注:参照南府办函[2017]244号,市最高奖励50万元)

  (五)鼓励技术改造、技术创新和品牌建设

  1.支持企业技术改造。获得上级技术改造项目补助资金的企业,按上级补助标准的50%进行补助,单一企业年度补助不高于100万元。

  2.支持企业技术创新:新认定为国家级、自治区级、市级企业技术中心的,分别给予一次补助50万元、15万元、10万元(市补助为100万元、30万元、20万元)。新认定为国家级技术创新示范企业、自治区技术创新示范企业,分别给予一次补助25万元、15万元(市补助50万元、30万元)。新认定为国家重点实验室,给予一次性补助100万元(市补助200万元);新认定为CNAS实验室、工信部重点实验室,给予一次性补助25万元(市补助50万元)。(注:参照南府规[2017]30号第九条第21项)

  3.支持品牌建设:新认定为全国工业品牌培育示范企业,给予一次补助20万元(市补助50);新认定为全国质量管理标杆企业,给予一次补助20万元;新认定为中国驰名商标,给予一次性补助50万元;新认定为广西名牌产品,给予单个产品一次性补助5万元。(注:参照南府规[2017]30号第九条第22项)

  (六)鼓励企业节能降耗

  列入南宁市重点耗能企业在上年度工业节能目标责任制考核中,考评为完成等级的,每家企业奖励1万元;考评为超额完成等级的,每家企业奖励2万元。申报并获得上级节能技术改造项目资金补助的,城区按上级补助的20%配套给予补助,单个项目补助最高不超过50万元。(注:参照南府规[2017]30号第八条)

  (八)重大项目建设进度奖

  对年度完成固定资产投资1亿元以上,2亿元以下的工业企业给予2万元奖励,2亿元以下的给予3万元,5亿元以上的给予5万元奖励。(注:参照南府发[2015]12号第八条)

  第五条 工作领导小组和成员单位职责:

  成立城区经济发展奖励工作领导小组(以下简称领导小组),组长为城区人民政府区长,副组长为城区人民政府常务副区长,成员单位为城区经信局、财政局、发改局、招商局、统计局、环保局、安监局、工商质监局、新兴产业园区管委会等单位。领导小组办公室设在城区经信局(电话0771-4712322),办公室主任由经信局局长兼任,办公室成员由各成员单位人员组成。各成员单位职责如下:

  (一)经信局:具体负责领导小组办公室的日常工作,组织协调表彰补助工作的开展。

  (二)财政局:负责每年筹集300万元作为促经济发展专项基金,将奖励及补助资金列入当年城区财政预算。

  (三)发改局:负责相关项目情况的审核。

  (四)招商局:在招商引资中,负责对相关奖励政策进行宣传,对新引进的重大项目制定和落实一企一策。

  (五)统计局:负责相关指标数据的审核。

  (六)环保局:负责环境保护情况的审核。

  (七)安监局:负责安全生产情况的审核。

  (八)工商质监局:负责企业登记注册情况的审核。

  (九)邕宁新兴产业园区管委会:负责涉及园区企业相关数据的审核。

  第六条 申报材料

  企业应提交的奖励(补助)申报材料包括:

  (一)奖励(补助)申报表;

  (二)企业工商营业执照复印件;

  (三)其他证明文件。

  以上文件均需加盖企业印章,提供纸质文件一式三份(奖励(补助)申报表需同时提供电子档)。

  第七条 申报程序

  (一)组织申报:由邕宁区经济信息和贸易化局(以下简称经信局)负责组织符合条件的企业进行奖励申报。

  (二)材料提交:申报单位按要求准备纸质申报材料,并将申报表电子档发至邕宁区经信局邮箱ynqjmj@163.com。

  (三)材料审核:由邕宁区经信局统一收集材料并发至各成员单位审核。各成员单位审核后由邕宁区经信局将意见汇总报城区政府审定。

  第八条  本办法涉及的“零售总额”、“工业总产值”、“营业总额、“固定资产投资额”均以城区统计部门提供的数据为准,精确到千元,计算单位为人民币。

  第九条  本办法对企业年度数据的统计或核算,以国家统计局的统计年度为准,即每年1月1日至当年12月31日为一个完整统计年度,不跨年累计。

  第十条  本办法中“以上”均含本数,“以下”均不含本数,如以区间出现的数据,含区间前项,不含区间后项。

  第十一条  同一事项同时符合多档奖励或补助标准的,按照从高不重复的原则予以奖励。优质企业可实行“一企一策”。重大项目一事一议,项目奖励(补助)资金在企业完成验收后一次性拨付。

  第十二条  本办法自公布之日起实施,有效期至2018年12月31日。

  第十三条  本办法实施与企业入园投资协议不一致时,以投资协议为准,具体由邕宁区招商局负责解释。

  第十四条  本办法自发布之日起实施。《邕宁区促进工业企业发展暂行奖励办法的通知》(邕府办〔2011〕136号)同时废止。

  第十五条  本办法最终解释权归邕宁区经济贸易和信息化局所有。

  附件:《邕宁区促进工业企业发展暂行奖励办法的通知》(邕府办〔2011〕136号)