南宁市邕宁区市场监督管理局行政处罚决定书(李世强)
发布日期:2019-10-25 17:05 来源:南宁市邕宁区市场监督管理局

南宁市邕宁区市场监督管理局

行政处罚决定书

市监食销处2019135

当事人李世强(身份号码:452625********119X

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码(注册号):92450109MA5NBYJ43K

住所(住址):南宁市邕宁区龙岗新区龙福路南面龙岗龙福农贸市场7-97-10号摊位

法定代表人(负责人、经营者):李世强

身份证(其他有效证件)号码:452625********119X

联系电话:159****6335 其他联系方式:                

联系地址:南宁市邕宁区龙岗新区龙福路南面龙岗龙福农贸市场7-97-10号摊位


2019725日,我局执法人员与广西民生中检联检测有限公司抽样工作人员来到南宁市邕宁区龙岗新区龙福路南面龙岗龙福农贸市场7-97-10号摊位,该摊位正在营业。在摊位经营者李世强的陪同下按抽样有关操作规程随机抽检该摊位正在销售的花甲螺(进货日期:2019725日),并按规定送至广西民生中检联检测有限公司进行检测。我局于2019822日收到该被检批次花甲螺的检验报告(报告编号:SP201902503),报告显示该被检批次花甲螺氯霉素项目(标准指标:不得检出,实测值:1251ug/kg)不符合农业部公告第235号《动物性食品中兽药最高残留量》要求,检验结论为不合格。2019827日,我局向当事人直接送达了该报告。截止201996日,当事人对检测结果未提出复检申请,并表示无异议。

经查实,2019725日,李世强从南宁市江南区**海鲜批发市场共购进花甲螺*kg,其中2.25kg花甲螺用于我局抽样样品,剩余的*kg花甲螺已于当天全部售出,无库存,亦无召回产品。当日李世强经营的花甲螺进货价为30.00/kg,销售价为36.00/kg。故其当天经营该批次花甲螺的违法所得额为肆拾伍元整((36.00/kg-30.00/kg×*kg=45.00元),货值总额为贰佰柒拾元整(36.00/kg×*=270.00元)。以上事实,李世强予以确认。

李世强的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(一)项的规定,即“用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品”。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.我局于2019725日对李世强的水产品经营及抽样情况作出的《现场笔录》原件、对李世强作出的《广西食品安全抽样检验告知书》原件、《广西食品安全抽样检验抽样单》原件及《收款收据》复印件各1份共6页,证明我局对李世强经营的水产品开展的监督抽样符合法律规定。

2.2019827向经营者李世强直接送达由广西民生中检联检测有限公司出具的《检验报告》原件、2019827的《检验结果告知书》及《现场笔录》各1份共7页,证明本案案件线索、来源并已依法告知当事人检验结果及其享有的救济权利。

3.201993,我局经营者李世强作出的询问笔录原件14证明我局对李世强经营花甲螺的行为调查符合法律规定。

4.由当事人李世强提供的其身份证复印件《营业执照》复印件、《市场摊位(商铺)租赁合同》复印件1份共9页;证明李世强具备水产品经营资质。

5.由李世强提供的《情况说明》原件、其供货商郑**身份证(身份证号:450512********0529)打印件、进货凭证打印件各13页,证明李世强存在生产经营被抽检批次花甲螺的行为。

6.李世强提供的《召回公告》、《整改报告》原件及由广西民生中检联检测有限公司出具的《关于高效生化海水晶(非食用)2014-A型中氯霉素检测结果的说明函》原件1份共5证明李世强能积极预防或减轻危害后果的出现和扩大并无非法添加有毒有害物质的故意。

7.广西民生中检联检测有限公司提供的检验检测机构资质认定证书及检测人员资质证书各1份共4页;证明广西民生中检联检测有限公司具备花甲螺检测认定资质

8.201993日制作的《证据提取单》4份(单号:01-04),即样品抽取、现场检查、报告送达及水产品养殖使用物特征照片共23证明我局提取的证据符合法律规定。

9.2019929日,我局收到的由南宁市邕宁区公安分局签收的《涉嫌犯罪案件移送书》及由南宁市邕宁区公安分局出具的《受案回执》各1份共3页,证明我局已按法律规定向公安机关移送案件线索,履行了行刑衔接职责。

20191022日,我局依法向李世强直接送达行政处罚事先告知书,其在法定期限内未提出陈述、申辩的申请。

李世强作为水产品经营业者,其经营的产品面向社会公众。被我局立案查处后,能深刻认识到自己违法行为的危害性,积极采取整顿措施,主动消除或减轻违法行为危害后果并有效避免危害后果发生的。鉴于本案涉及的花甲螺货值金额较低,在调查过程中,当事人能积极配合调查取证。另考量到本案当事人是初次违法,故不予没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项及《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第二十条第(三)项的规定,从本案的具体事实、性质、情节、主观过错以及处罚与教育相结合等方面考虑,对当事人作出减轻处罚的裁量。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定,责令当事人立即停止违法行为;依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十条第第(一)项的规定决定给予当事人如下行政处罚:

1.没收违法所得肆拾伍元(¥45.00

2.并处罚款贰仟元(¥2000.00);

以上罚没款合计贰仟零肆拾伍元(¥2045.00),上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到中国农业银行邕宁支行,(户名:南宁市邕宁区***,账号:20029101040******)逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向南宁市市场监督管理局或者南宁市邕宁区人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向南宁市青秀区人民法院提起行政诉讼。


             南宁市邕宁区市场监督管理局

                  (印 章)

                  20191025


(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)


本文书一式份, 份送达,一份归档