南宁市邕宁区市场监督管理局行政处罚决定书(南宁市邕宁区红苹果幼儿园)
发布日期:2019-11-22 10:00 来源:南宁市邕宁区市场监督管理局


南宁市邕宁区市场监督管理局

行政处罚决定书

    (邕)食餐罚20191 

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当事人:南宁市邕宁区红苹果幼儿园                        

地址(住址):南宁市邕宁区银峰路290  邮编:530299  

法定代表人(负责人)官月琴                                  

民办非企业单位登记证书代码:52450109MJN192488M                      

食品经营许可证号:JY34501090032809            

联系电话:1345708****1336780****


南宁市邕宁区红苹果幼儿园食堂为该园自营食堂,就餐对象主要为在园幼儿。20181226日,该园食堂正常营业。据调查,该园从南宁市**粮油店购进生产日期为20181018日的浓香花生油一壶,计**L,其中的1.50L浓香花生油于20181226日被用作监督抽检样品,其余的浓香花生油已全部用于该园幼儿的餐饮服务,无剩余、无库存。2019128日,广西民生中检联检测有限公司对被抽检的浓香花生油出具《检验检测报告》(报告编号:SP201819879),报告显示被抽检浓香花生油黄曲霉毒素B1项目不符合《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》GB 2761-2017的要求,检验结论为不合格。201922日我局收到该报告,并于当天与该园园长官月琴取得联系,其称该园已放寒假,无人接收检验报告,并告知我局:该园将于2019225日开学。221日,执法人员再次联系该园相关人员,得知该园已有人到岗准备新学期开学事宜,我局执法人员已于2019221日向该园副园长韦**直接送达了《检验结果告知书》和《检验检测报告》(报告编号:SP201819879),并现场告知其享有申请复检等相关权利,截止201934日,即七个工作日内当事人对该检验结果未提出异议,也未提出复检申请。案发后,当事人向我局提供了两份生产日期均为20181018日的浓香花生油的检验报告(报告编号分别为:WY20181018-0193(南宁**油坊送检)、WY20181019-0194(南宁市**粮油店送检))。经查,该情况属实。

同时查明:该园食堂使用该批次浓香花生油的时间是在2018123日至20181231日这段时间内,制作的菜品有:猪肉面条**

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份,每份售价1.2元;鸡蛋粥**份,每份售价1.2元;肉粥**份,每份售价1.2元;肉粉**份,每份售价1.2元;骨头粥**份,每份售价1.2元;胡萝卜炒肉**份,每份售价2.00元;炒白菜**份,每份售价1.00元;玉米碎肉**份,每份售价2.00元;炒娃娃菜**份,每份售价1.00元;西红柿猪肉焖豆腐**份,每份售价3.00元;木耳鸡丁**份,每份售价2.00元;炒青菜**份,每份售价1.00元;云吞**份,每份售价3.00元;以上所有菜品已全部售出,无剩余,总经营额为5510.40元(***1.2/+***1.2/+***1.2/+***1.2/+***1.2/+***2.00/+***1.00/+***2.00/+***1.00/+***3.00/+***2.00/+***1.00/+***3.00/份);另其提供监督抽验用浓香花生油1.5L,售价30/L,进价20/L,因此,其经营额为45元(1.5L*30/L,获利15元(1.5L*30/L-1.5L*20/L)。综上,该园经营浓香花生油的违法所得额为伍仟伍佰贰拾伍元肆角(5510.40+15=5525.40元),货值金额为伍仟伍佰伍拾伍元肆角(5510.40+45=5555.40元)。以上事实,韦**予以确认。

以上事实有如下相关证据为证:

120181226日对南宁市邕宁区红苹果幼儿园作出的《广西食品安全抽样检验告知书》原件、《广西食品安全抽样检验抽样单》原件及《收款收据》原件各1份共4页;

22019221日对南宁市邕宁区红苹果幼儿园作出的现场检查笔录》、《检验结果告知书》原件各1份共3

3、广西民生中检联检测有限公司于2019128日出具的《检验检测报告》(报告编号:SP201819879)原件及中国邮政快递单复印件各1份共5页;

42019228日对南宁市邕宁区红苹果幼儿园副园长韦**作出的询问(调查)笔录及官月琴出具的授权委托书各1份共7页;

5、由当事人提供的南宁市邕宁区红苹果幼儿园《民办非企业单位登记证书》复印件、《食品经营许可证》复印件、《民办学校办学许可

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证》复印件、法定代表人官月琴身份证复印件、韦**身份证复印件及官月琴、李**2人的健康证明、培训合格证明复印件各1份共7页;

6、由当事人提供的南宁市邕宁区红苹果幼儿园浓香花生油供货商南宁市**粮油店的《营业执照》(注册号:45010960003****)复印件、《食品经营许可证》(许可证编号:JY1450109000****)复印件、浓香花生油进货收据原件、《餐饮户单位食品及原料采购登记台账》复印件、《检验报告》(报告编号:WY20181019-0194)复印件及证明原件各1份共9页;

7、由当事人提供的南宁市邕宁区红苹果幼儿园浓香花生油生产商南宁市**榨油坊的《营业执照》(注册号:45010560031**** 1-1)复印件、《食品经营许可证》(许可证编号:JY1450105008****)复印件、《食品小作坊登记证》(GXZF010500****)复印件、《检验报告》(报告编号:WY20181018-0193)复印件及证明原件各1份共8页;

8、由当事人提供的《南宁市邕宁区红苹果幼儿园伙食费收费登记表》复印件、《南宁市邕宁区红苹果幼儿园学生花名册》复印件及《南宁市邕宁区红苹果幼儿园教师名册》复印件、《南宁市邕宁区红苹果幼儿园出勤表》复印件各1份共12页;

9、当事人提供的南宁市邕宁区红苹果幼儿园《房屋租赁合同》复印件1份共2页;

10、当事人提供的“整改报告”原件11页;

11、由当事人提供的南宁市邕宁区红苹果幼儿园“抽检不合格浓香花生油使用情况说明”原件1份共1页;

1220181215日制作的证据提取单4份(单号:01-04),

即抽样、送达检验报告、现场检查照片共25张。

五、案件性质及自由裁量

当事人在餐饮经营中使用黄曲霉毒素B1实测值:97.8μg/kg,标准限值:20μg/kg项目不符合《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》GB 2761-2017的要求的浓香花生油,该行为违反了《中华人

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民共和国食品安全法》第五十五条餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求,不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程,公示食品原料及其来源等信息的规定。

南宁市邕宁区红苹果幼儿园食堂是该园自营食堂,该园属于餐饮服务提供者,其服务的对象为在园幼儿。在餐饮服务过程中,该园共购进**L浓香花生油(生产日期:20181018日),除被抽取的1.5L花生油样品外,剩余的**L浓香花生油已全部用于该园的餐饮服务,所制成的菜品亦全部售出,无库存。2019221日,我局执法人员到该园作现场检查时,当事人出示了生产日期为20181018日的浓香花生油供货商的资质材料,但未能提供进货票据及花生油的合格证明文件,这说明该园未完全履行进货查验手续,未制定并实施原料控制要求,不能如实说明花生油的进货来源。案发后,当事人能积极配合调查取证,深刻认识到违法行为的危害且积极采取改正措施,主动消除或减轻违法行为危害后果。截至目前,该园涉案的浓香花生油没有造成严重的危害后果。鉴于该园经营该批次浓香花生油时使用的铁锅、燃气灶具、餐盘、食用盐等工具、设备、原料等物品与经营其他符合食品安全标准的食品的工具、设备、原料等物品存在共用情形;另考量到本案当事人无主观故意,故不予没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项及《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第二十三条第(五)项的规定,从本案的具体事实、性质、情节、主观过错以及处罚与教育相结合等方面考虑,对当事人作出从轻的行政处罚裁量。

六、处罚依据及处罚建议

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定,责令当事人立即停止违法行为;依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十

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五条第一款第(四)项的规定,决定给予当事人如下行政处罚:

1.没收违法所得伍仟伍佰贰拾伍元肆角(5525.40元);

2.并处罚款6000元整(¥6000.00);

   以上罚没款合计壹万壹仟伍佰贰拾伍元肆角(¥11525.40),上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到中国农业银行邕宁支行,(户名:南宁市邕宁区***,账号:20029101040******)逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向南宁市市场监督管理局或者南宁市邕宁区人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向南宁市青秀区人民法院提起行政诉讼。                



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