关于印发邕宁区2020年生活垃圾分类工作方案的通知
发布日期:2020-03-14 17:13 来源:邕宁区人民政府办公室

 

各镇人民政府,城区国家行政机关各办局,城区直属各事业单位,驻城区有关单位:

经城区政府同意,现将《邕宁区2020年生活垃圾分类工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

  

 

                            2020312

 

 

邕宁区2020年生活垃圾分类工作方案

 

根据《住房城乡建设部加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》(建成〔2017253号)、《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔201956号)、《自治区住房城乡建设厅等部门关于在各设区市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(桂建发〔201913号)、《关于印发南宁市生活垃圾分类制度实施方案的通知》(南府办函〔201819号)、《关于印发南宁市2020年生活垃圾分类工作行动计划的通知》(南垃圾分类发〔20201)精神,为全面推进我城区城市生活垃圾分类重点城市建设工作,完成2020年各项目标任务,顺利通过住建部对南宁市的考核验收,特制定本工作方案。

一、总体目标

以生活垃圾减量化、资源化、无害化处理为目标,按照“大分流、小分类”原则,实施“六大提升”工程,加快生活垃圾分类设施建设,加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节有机衔接,加强源头减量,确保建成区生活垃圾分类全覆盖,实现生活垃圾回收利用率达到35%以上,不断建立、健全生活垃圾分类工作长效管理机制。

二、工作任务

(一)提升制度政策指导力
    1.加强组织领导。以党建为引领,充分发挥各级各部门党委(党组、党支部)组织领导、牵头抓总作用,建立垃圾分类以党委统一领导、党政齐抓共管工作机制,党政同责、一岗双责。

2.健全体制机制。结合城区事业单位改革,按市垃圾分类办统一部署,建立城区生活垃圾分类管理中心,配强、配足垃圾分类管理力量。进一步完善城区、镇()、村()、小区、物业五级管理责任人制度,以社区为单位,建立垃圾分类网格化管理网络,推进生活垃圾分类工作长效管理。

(二)提升宣传教育感染力

1.开展全媒体宣传。一是巩固传统媒体宣传,整合媒体资源,以动态报道、专题报道、活动专题、人物专访等不同形式,展开全方位、立体化、多形式、正能量的垃圾分类宣传报道。二是挖掘新媒体宣传,建设运行垃圾分类微信公众号,利用抖音短视频、APP、微信小程序、小游戏、H5等宣传方式,加强市民生活垃圾分类互动宣传,普及生活垃圾分类知识。三是加强户外宣传,整合利用LED电子屏、楼宇电视、地铁、工地围挡、公交车候车亭、出租车顶灯、地铁灯箱广告等各类载体开展生活垃圾分类氛围营造工作。2.开展常态化主题宣传。结合不同行业特点开展形式多样的主题宣传活动,以点带面推动垃圾分类的普及化、规范化、常态化。开展献计献策活动海选征集,围绕垃圾分类主题,策划开展系列主题群众文化活动,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。3.开展多层次教育培训。一是加强单位培训,将垃圾分类列入党员干部职工学习内容,大力普及垃圾分类基本知识。二是加强学校教育,将垃圾分类常识和基本要求融入学校教育教学,带动家庭、社会共同参与垃圾分类。三是加强行业培训,分群体、分行业、分效能开展垃圾分类培训,增强垃圾分类培训的针对性和实效性。4.开展全覆盖入户宣传。持续加强垃圾分类宣教基地建设,逐户开展垃圾分类的宣传,进行“面对面”现场讲解及辅导,确保入户宣传率100%

(三)提升分类覆盖辐射力

1.拓展垃圾分类示范片区范围。按照《南宁市生活垃圾分类示范片区建设工作方案》,进一步细化完善示范片区创建标准,规范示范片区创建工作,以社区为单位开展垃圾分类示范社区创建工作,建立示范片区基础台账,形成可推广、可复制的生活垃圾分类示范推广模式。2.总结推广行业示范典型经验。宣传部将生活垃圾分类纳入文明单位测评体系;住建部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作;卫生健康行政管理部门负责督导医院开展生活垃圾分类工作;教育行政管理部门负责督导学校开展生活垃圾分类工作;文化旅游行政管理部门负责本城区旅游景点及星级以上酒店开展生活垃圾分类工作;机关后勤服务中心、经信局、财政局、市场监督管理局、交通局等行业牵头单位按照职责分工做好生活垃圾分类的相关工作,并引导、督促行业单位积极开展生活垃圾分类,定期对实施生活垃圾分类的单位进行检查和指导,年底完成50%的典型案例创建目标。

(四)提升分类体系引领力

1.全力推进生活垃圾源头减量。根据市级印发的禁止和限制采购的一次性办公用品目录,在党政机关、企事业单位和使用财政资金的其他组织实行绿色办公,减少使用一次性办公用品;根据市级印发的餐饮服务单位不得主动提供的一次性用品目录,开展光盘行动,积极创建文明餐饮示范单位;联合快递物流企业、大型电商企业等,开展农副产品、食品、化妆品、礼品和快递业等过度包装专项治理,限制使用一次性用品;星级宾馆、饭店减少一次性消费品的使用;对商场、超市、农贸市场、各类批发市场等继续实施“限塑令”专项整治,推广使用菜篮子、布袋子。2.全力构建可回收物利用体系。全力打造由“回收点、中转站、分拣集散中心”的可回收物利用体系,在居住区公共机构建设可回收物回收服务点并公布预约上门电话、以街镇为单位建设中转站,以城区为单位建设分拣集散中心,形成市民可回收物交投便捷、企业可回收物转运物流畅通的有效系统,以满足我城区生活垃圾可回收物交投、转运、分拣集散需求。3.全力提升垃圾分类中转功能。建设多功能垃圾转运站,对有条件的转运站进行升级改造, 提升生活垃圾分类收集转运水平。4.全力建设定时定点投收模式。全面推行生活垃圾“集中分类投放+定时定点督导”模式,通过合理设置生活垃圾定时、错时收集点,按照其他垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、大件垃圾、装修垃圾的产生量,合理确定收运频次、收运时间和运输线路,配足、配齐喷涂统一、规范、清晰标志和标识的各类生活垃圾分类运输车辆,确保专桶专运、专车专运、专线专运、杜绝混收混运。

(五)提升分类设施处理力

“大分流、小分类”基本路径及“集中+就地处理”的原则,统筹末端垃圾分类处理设施建设。1.完善有害垃圾贮存点建设;由生态环境局根据我城区有害垃圾收集情况,指导完善城区有害垃圾贮存点建设;2.引入资源回收利用处置企业;经信局依据住宅小区或公共机构可回收物收集处置需求,根据市商务局指导建宁集团公司引入的资源回收利用处理企业,完善我城区可回收物资源循环利用体系3.推进厨余垃圾就地处理设施建设;配合建宁集团公司推进城区厨余垃圾就地处理设施项目的建设和运营4.推进园林垃圾就地处理设施建设;配合建宁水务集团公司建成具有相应处理能力的绿化垃圾处理点。5.推进建筑垃圾资源化利用;在重点项目或民生项目建设中鼓励推广使用建筑垃圾再生产品。

(六)提升分类管理监督力

1.强化垃圾分类考评工作。将生活垃圾分类纳入城区、镇()、村()、小区、物业五级绩效考核体系。一是更新完善名录库,加快名录库的收集核对,定期与各行业主管部门沟通对接,对调查的数据进一步核实,对缺失的数据补充完善,建立基础数据统计上报的长效工作机制;二是建立督导员队伍,根据市级出台的生活垃圾分类督导员队伍建设实施方案,通过从各行业主管部门、镇(街)、村(居)垃圾分类业务负责人抽出精英强干,或通过聘请、招募等形式,组建一支数量充足、结构合理、素质优良的专业督导队伍,并进行专项培训,提升督导人员的理论修养和业务素质;负责承担对辖区居民生活垃圾分类投放行为的宣传、教育、引导、监督职责,及时对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止。三是发挥督导作用,通过专项考评、交叉检查、抽查暗访等检查机制,采取查阅台账、座谈交流、实地查看等方式,深入一线对重点工作落实情况进行检查及指导推动垃圾分类全域覆盖。2.严格执行垃圾分类执法制度。一是定期组织开展《南宁市生活垃圾分类管理条例》宣贯工作,做好学法、懂法、守法、用法工作;二是加大执法力度,建立城区、镇(街)、村(居)三级生活垃圾分类网格检查执法巡查机制,严格开展日常执法行动。

三、保障措施

(一)提高思想认识。各级各部门要切实提高政治站位,把开展生活垃圾分类作为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类重要指示批示精神的政治任务,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育立行立改的重要内容,进一步增强责任感和使命感,全面贯彻落实自治区实施强首府战略的指导思想、战略定位、主要目标等部署要求,加快推动城区生活垃圾分类工作。

(二)加强组织领导。城区城市生活垃圾分类工作领导小组及其办公室承担垃圾分类的组织协调、任务分解、督促检查、评估考核等工作。各责任部门应当切实履行党政同责、一岗双责,主要领导要带头开展生活垃圾分类专题调研,亲自谋划、部署、推动生活垃圾分类工作。新兴管委会、各镇(街)、城区各部门贯彻落实措施,抓紧落实行动计划内容,明确目标任务、责任分工和时间要求,确保各项政策措施落到实处,落实情况要及时报送城区生活垃圾分类工作领导小组办公室备案。

(三)落实经费保障。要将生活垃圾分类工作经费列入城区级财政预算,根据经济社会发展和财力情况加大生活垃圾分类投入力度,建立经费保障长效机制。要创新投融资模式,拓宽资金投入渠道,广泛吸引社会资金投入,形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制。要建立完善生活垃圾分类补贴机制,鼓励企业参与生活垃圾的回收利用工作。

 

附件:邕宁区2020年生活垃圾分类行动计划任务分解表